La anunciada afiliación
social universal enfrenta su primer adversario. El origen de los recursos para
asegurar a las amas de casa causa inquietud, sobre todo entre quienes son
beneficiarias del Bono de Desarrollo Humano.
Según
Cecilia Vaca, Ministra coordinadora de Desarrollo Social, tomar dos dólares de
los 50 que reciben no afectará la economía de esos hogares. La funcionaria
aseguró que se hicieron estudios para fijar que el valor que se restará es el
necesario.
Los
colectivos de mujeres populares, en cambio, solicitan que el bono quede
intacto. Según sus voceras, el dinero que entrega mensualmente el Estado se
utiliza en varias actividades de salud, educación y producción.
¿Pero
qué destino tiene el bono? Según la Estrategia Nacional para la Igualdad de la
Secretaría de Planificación y Desarrollo (Senplades), la principal misión del
bono es mejorar las condiciones de vida. Con la ayuda estatal se redujo en 3 %
la pobreza (del 28,7 al 25,5 %) y en cuatro puntos porcentuales la extrema
pobreza.
Hogar
Educación y salud son
obligatorias
- El
Ministerio de Inclusión Económica y Social exige que los abonados cumplan con
determinados requisitos para no salir del listado de beneficiarios. Los hijos
menores de edad, por ejemplo, no pueden trabajar. El infante debe asistir a una
escuela pública y tener acceso a los servicios de salud.
Esto
se estableció en el acuerdo ministerial 0213 de enero de este año. Las
autoridades del ramo se han fijado como plazo hasta el 2017 para erradicar la
mendicidad, que también se pretende combatir con el bono.
Seguridad social
El primer paso es afiliar a 400.000
- El
plan de afiliación a trabajadores no remunerados incluye, en su primera etapa,
el aseguramiento de 400.000 beneficiarios del bono. Representa un egreso de 43
millones de dólares que serán financiados en parte por las afiliadas y por el
Estado. Judith Flores, representante de la Asamblea de Mujeres, dice que el
dinero que se tomará de las utilidades del sector privado para financiar la
afiliación debe registrarse en una cuenta del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS) para que no se mezcle con otros ingresos.
Emprendimiento
Un adelanto de dos años del bono
-
Quienes reciben el Bono de Desarrollo tienen la alternativa de acceder, a
través del Ministerio de Inclusión Económica y Social y sus entidades
adscritas, a créditos populares. ¿El mecanismo? Un adelanto de uno o dos años
del subsidio para emprendimientos pequeños. En promedio, mensualmente se
entregan (a escala nacional) unos 21.500 créditos. Este Diario solicitó
estadísticas actualizadas del tema, pero el ministerio no cuenta con el dato.
Su página web contiene links que ofrecen cifras, pero están deshabilitados.
CRONOLOGÍA
-
1998-2002
El
Bono Solidario fue creado en octubre de 1998. Se focalizó en madres, adultos
mayores y personas con discapacidad.
-
2007-2008
Se
implementó el control de la corresponsabilidad en educación y salud por
muestreo.
-
2013-2014
La
Asamblea aprobó tomar parte de las utilidades de la banca para financiar un
aumento del bono de 35 a 50 dólares.
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